環(huán)保政策頻頻出擊 再生塑料不能承受之重
管哪一個(gè)問(wèn)題，當(dāng)影響到生命與健康，問(wèn)題的解決迫在眉睫；2015年伊始，新環(huán)保法正磨刀霍霍，人們還在心驚膽顫的迎接最嚴(yán)環(huán)保法的到來(lái)，《穹頂之下》以星星燎原之勢(shì)席卷全國(guó)，環(huán)保問(wèn)題再次上升到全民關(guān)注并參與的高度。然而，4月2日，“水十條”再次來(lái)襲，雖然廢舊塑料行業(yè)并非重點(diǎn)整治行業(yè)之一，但正處轉(zhuǎn)型期的廢塑料行業(yè)難逃整治命運(yùn)。環(huán)保高壓來(lái)襲，化工、能源及各方涉污行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，而正在飽受污染爭(zhēng)議的再生塑料行業(yè)亦承受環(huán)保重壓，監(jiān)管加嚴(yán)風(fēng)聲鶴唳，穹頂之下，再生塑料如何承受環(huán)保之重。
環(huán)保政策頻頻出擊監(jiān)管繼續(xù)施壓
作為一個(gè)政策導(dǎo)向型行業(yè)，再生塑料行業(yè)從來(lái)不缺乏政策監(jiān)管與指引。從2011年各地環(huán)保整頓四起，到2013年綠籬行動(dòng)重磅出擊，廢塑料行業(yè)幾乎一聽“環(huán)保”就色變，在這場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的環(huán)保戰(zhàn)中，諸多小微型企業(yè)被動(dòng)停產(chǎn)倒閉，轉(zhuǎn)行不計(jì)其數(shù)，行業(yè)洗牌促進(jìn)行業(yè)升級(jí)。
2015環(huán)保政策新亮點(diǎn)
對(duì)于目前的再生塑料市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，環(huán)保整頓無(wú)疑還是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。小規(guī)模、個(gè)體戶、環(huán)保設(shè)施不完備等問(wèn)題繼續(xù)困擾再生廠家，毋容置疑，面對(duì)如此嚴(yán)厲的國(guó)家政策，再生塑料廠家要想獲得生存空隙，必須在環(huán)保環(huán)節(jié)過(guò)關(guān)。
行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)污染治理
簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革是2015年的主攻方向；而行業(yè)升級(jí)不再僅僅是個(gè)口號(hào)，需求企業(yè)、政府、消費(fèi)者等多方配合。對(duì)于再生塑料行業(yè)來(lái)講，其轉(zhuǎn)型升級(jí)政府和企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的好處與面臨的問(wèn)題，基本已是老生常談，在此不再多做闡述，可以肯定的一點(diǎn)是，設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，對(duì)污染防治起著至關(guān)重要的作用。
目前來(lái)看，對(duì)于水污染，多數(shù)廠家已有相關(guān)意識(shí)，其中園區(qū)化作為行業(yè)升級(jí)的主要組成部分，在諸多成熟的園區(qū)對(duì)污染問(wèn)題均有防治措施，其中對(duì)污水問(wèn)題集中處理較為常見。但因廠家每年繳納一定污水處理費(fèi)用，處理成本較高，企業(yè)在費(fèi)用承受方面較尷尬，故園區(qū)內(nèi)企業(yè)很難滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在大氣處理方面，一般要求企業(yè)根據(jù)自身情況購(gòu)置不同等級(jí)消煙設(shè)備，但企業(yè)利用率偏低。在噪音污染方面，目前因危害性相對(duì)較小，故多數(shù)市場(chǎng)沒(méi)有相關(guān)處理措施。由此來(lái)看，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，治理污染的關(guān)鍵在于設(shè)備升級(jí)，而設(shè)備升級(jí)的關(guān)鍵在資本。
牽一發(fā)動(dòng)全身治理環(huán)境“疏導(dǎo)”高于“取締”
再生塑料所帶來(lái)的污染引起越來(lái)越多的部門重視，而最終能夠引領(lǐng)行業(yè)升級(jí)的主角除了企業(yè)還有政府。最近幾年全國(guó)整治廢塑料行動(dòng)對(duì)保護(hù)環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)；但就廢塑料行業(yè)而言，一味的取締并非解決問(wèn)題的根本：任何一個(gè)行業(yè)都是整個(gè)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一環(huán)，廢塑料行業(yè)關(guān)系著諸多上下游行業(yè)的發(fā)展，居民收入和就業(yè)問(wèn)題亦不能忽視；如同我們承認(rèn)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的污染問(wèn)題，但不能忽視行業(yè)在緩解資源短缺、降低企業(yè)成本、甚至環(huán)境保護(hù)方面做出的貢獻(xiàn)。
從管理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，要想規(guī)范一個(gè)行業(yè)，并非簡(jiǎn)單進(jìn)行淘汰遏制就可以。更合理的做法應(yīng)該是：引導(dǎo)這些落后的作坊走向規(guī)范化。例如政府可出資建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立公共的環(huán)保處理設(shè)施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)支持廢塑料處理由粗放落后、無(wú)視環(huán)境的作業(yè)方式向科學(xué)規(guī)范、環(huán)保合理的作業(yè)方式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有廢塑料原料加工戶可以通過(guò)整理聯(lián)合，資源重組的方式，申辦加工企業(yè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而可以讓原本零星散的加工作坊走上正規(guī)化和快速化發(fā)展的道路。同時(shí)利用規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，把加工環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢水集中排污，從根本上治理污染問(wèn)題。
霧霾頻生，疾病肆虐，穹頂之下，往昔的湛藍(lán)已較為罕見。當(dāng)然，環(huán)境污染原因多樣，比較客觀的講，廢塑料行業(yè)所帶來(lái)的污染在各類大型污染源面前微不足道，但經(jīng)歷過(guò)三十多年的快速發(fā)展，自身行業(yè)問(wèn)題與外界環(huán)保重壓狹路相逢，廢塑料行業(yè)承載整個(gè)環(huán)保治理的使命固然有心無(wú)力，但面對(duì)我們?nèi)找鎼夯纳瞽h(huán)境，廢塑料行業(yè)從自身做起，減少加工環(huán)節(jié)污染，這是廢塑料企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，也是行業(yè)發(fā)展的必然要求
